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各区粮食和物资储备局，各有关企业：

为促进我市粮食经营者自觉守法、诚信经营，营造守法诚信的粮食市场环境，完善以信用为基础的新型监管机制，根据《江苏省粮食经营者守法诚信评价实施办法》（苏粮法规〔2021〕2号）和《关于做好2021年度足球即时比分粮食经营者守法诚信评价工作的通知》（苏粮监〔2021〕23号）有关要求，现就做好我市2021年度粮食经营者守法诚信评价工作有关事项通知如下：

一、评价范围

足球即时比分辖区内从事粮食收购、销售、储存、运输、加工等经营活动的自然人、法人和非法人组织。评价重点面向国有和国有控股粮食企业，国家、省、市级农业产业化龙头企业（粮油类），纳入粮食流通统计或工业统计的企业，承担各级政策性粮食储备任务或拟参与政策性粮食业务的企业；个体工商户本着自愿原则参加。

二、评价程序

2021年度粮食经营者守法诚信评价工作通过省粮食和物资储备监管平台信用信息管理系统线上实施，于11月25日启动，12月31日结束。所需评价参考资料请在系统“通知公告”栏下载。首次参评的粮食经营者请根据登记注册地，五个涉粮区的粮食经营者与所在区粮食和物资储备局联系，其他的粮食经营者与市粮食和物资储备局联系，由市、区粮食和物资储备局先行分配系统用户名和初始密码后，登录系统下载评价参考资料。

（一）申报。粮食经营者于12月5日前进行线上申报，提供电子版申报材料并及时完善、更新企业基础数据库和信用信息库（评价申报表通过江苏省粮食监督检查政务平台企业信用申报系统自行下载）。各区粮食行政管理部门按照属地管理原则，对粮食企业库基础信息进行完善更新。

（二）审核公示。区粮食行政管理部门负责对辖区内粮食经营者守法诚信等级进行综合审核，市本级企业由市局审核。12月15日前，各区局完成对粮食经营者申报材料的全面审核及初评，初评结果按规定在当地政府或部门网站进行公示，公示期为7天。公示期内，任何单位或个人对初评结果提出异议，由初评机关负责牵头调查核实，确定处理意见。

（三）结果报送。公示结束后，各区局于12月23日前，将经审核确定为D级守法诚信等级的结果上报市局备案，拟定为C级以上等级的，上报市局审核。12月25日前，市局完成对属地C级以上粮食经营者的综合审核并作出最终评定。12月31日前，市局将全市评价结果汇总表及相关经验做法通过监管平台信用信息管理系统报至省局备案，届时系统评价模块自动关闭。

（四）结果公告。2022年1月底前，省局通过其政务网站或其他方式对2021年度粮食经营者守法诚信评价结果进行公告。市、区局应通过本机关政务网站或其他方式向社会公告本级评价结果。

三、工作要求

(一)加强组织领导。开展信用评价是粮食流通领域信用体系建设的基础性工作，是推进信用分级分类监管、提升监督检查精准性的重要举措。各区局要高度重视，通过政务网站、微信公众号等平台对评价工作进行广泛宣传，鼓励并组织粮食经营者积极参与信用申报，扩大参评覆盖面；进一步完善评价管理机制，搞好与相关部门的工作协调，明确责任部门和任务分工，确保在规定时间节点内完成评价工作；单位领导要严格把关审核，对评价的真实性负责。

(二)精心组织实施。今年是新的评价办法实施的第一年，各单位要加强对新办法的宣传和解读，按照新的评价程序和标准认真组织，扣分依据要充分，确定等级要准确。要强化对日常检查、库存检查、专项整治中信息的应用，对问题把握不准的要进行现场核查，结合发现问题的情节、性质和后果等实际情况，特别是粮食流通“亮剑2021”专项执法行动、粮食购销系统腐败问题专项整治和涉粮问题专项巡视巡察中发现的问题、查处的案件等，做到坚决充分应用、据实对标评价。对A、B级要组织跨部门综合评审，并通过当地信用管理部门进行信用状况审查，确保评价结果真实准确。

???（三）强化线上评价。本年度粮食经营者守法诚信评价通过足球即时比分粮食流通和物资储备监管平台“信用信息管理系统”进行。各区局要根据评价范围和评价重点，逐一做好所属粮食经营者的对接指导工作，认真做好参评粮食经营者用户名和密码分配工作，指导粮食经营者及时维护基础信息，做好线上申报、自评。要通过平台系统加强评价监督，全程跟踪评价过程，及时发现和解决评价工作中的问题，确保评价工作按时推进、评价结果客观公正。

???（四）深化结果应用。各区局要加强信用评价信息的记录，按照规定做好归集、共享。以粮食经营者守法诚信评价与公共信用综合评价结果为基础，推动分级分类监管落地，对信用状况良好、信用等级高的经营者，减少检查频次；对信用状况差、信用等级低的经营者，提高“双随机”抽查比例，增加检查频次，提升监管的有效性。要进一步落实守信联合激励和失信联合惩戒机制，对信誉优良的粮食经营者，在法规政策范围内，给予相应支持，为其创造宽松有利的发展环境。

请各区局务必于12月23日前将守法诚信评价结果汇总表和总结报送市局，联系人：监督检查处张怡，电话：68787038。

附件：江苏省粮食经营者守法诚信评价实施办法（请通过江苏省粮食监督检查政务平台系统下载）

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??????????????????????????????????????????????????????2021年11月24日