足球即时比分发展和改革委员会系统

　　2014年度市级部门决算编制说明

　　第一部分 部门概况

　　一、主要职能

　　根据宁政办发[2010]93号《市政府办公厅关于印发足球即时比分发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》，足球即时比分发改委的主要职能为：

　　1、拟定并组织实施国民经济与社会发展战略、中长期规划及年度计划；负责宏观经济的预测、预警和分析研究，拟定全市国民经济和社会发展的策略建议。

　　2、负责拟订全市重大经济体制改革方案；负责拟订和组织实施主体功能区规划、区域经济发展规划、统筹城乡发展规划，组织编制小城镇建设、城市现代化、南京都市圈发展规划。

　　3、负责编制全市社会信息化发展规划并组织实施，承担智慧南京工程和社会诚信体系建设工作。

　　4、负责拟定全市固定资产投资政策、投资体制改革建议方案并组织实施，负责拟订全市社会固定资产投资总规模、结构和资金来源方案，负责重大项目研究、储备、推进。牵头组织全市重大项目稽察。

　　5、负责拟订生产力布局规划，组织实施综合性产业政策，推进经济结构调整与升级，负责协调三次产业发展重大问题并衔接相关发展规划和重大政策。负责拟定区域合作交流政策，组织区域合作交流、对口支援与扶贫工作，负责外地驻宁机构、社团组织的管理。

　　6、负责全市能源行业管理，拟订能源发展规划、计划、政策措施并组织实施，负责能源体制改革、战略布局和结构调整；提出全市农业和农村经济发展战略、规划及政策，协调农业和农村经济社会发展重大问题。

　　7、负责全市服务业发展计划和目标的制订与考核，负责组织实施服务业综合改革，负责服务业集聚区建设和服务业重大项目的指导、协调和服务；规划、协调全市对外贸易与经济合作、利用外资的发展目标和政策。

　　8、负责规划和协调全市社会发展，综合协调社会事业发展和改革中重大问题及政策，提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障的政策措施。

　　9、负责资源节约和环境保护综合协调，贯彻落实国家发展循环经济相关政策，组织推进全市循环经济发展。

　　10、组织编制足球即时比分国民经济动员及信息动员规划、计划，协调经济建设、国防动员与经济动员相关的重大问题。

　　11、承办市委、市政府交办的其他事项。

　　二、部门决算单位构成情况

　　足球即时比分发展和改革委员会设行政单位1个，事业单位4个，其中：参公事业单位1个，全额事业单位2个，差额事业单位1个。

　　三、2014年度重点工作完成情况

　　2014年，按照市委、市政府工作部署，市发改委坚持改革创新，积极进取，充分发挥综合部门职能作用，扎实做好发展改革各项工作，较好地完成了年度各项工作任务。

　　一是强化综合谋划，力促经济平稳较快增长。抓好“十二五”规划实施和苏南现代化规划贯彻落实，启动“十三五”规划编制。加强监测分析和目标管理，推进率先基本实现现代化进程。制订落实推进年度全市固定资产投资目标和重大项目计划，全力推进一批重大基础设施和产业项目。

　　二是发挥协调作用，着力深化改革扩大开放。加强改革工作统筹协调，统筹48项改革任务推进实施；深入推进行政审批制度改革、医药卫生体制改革等重点领域改革和社会信用体系建设。强化创业股权投资和债券申报推进工作。借助创洽会、金洽会平台，推进一批科技创业创新、产业转型重大项目。

　　三是加快结构调整，推进经济发展方式转变。加快发展现代服务业，牵头制订《关于加快栖霞山旅游休闲度假区发展建设的意见》等政策文件；制订推进落实年度全市服务业发展目标和重点建设项目计划；积极推进现代服务业集聚区、综合枢纽名城建设和总部经济工作。统筹推进国家电子商务示范城市、国家智能电网产业集聚发展试点、国家下一代互联网示范城市建设和省级特色产业基地申报建设；加强新兴产业项目支撑和平台建设。做好全市外向型农业和农业保险工作，积极争取国家、省支持农林水重点项目。

　　四是抓好统筹推进，促进区域融合协调发展。协调推进溧水区晶桥镇等经济薄弱镇帮扶工作，牵头制订《创新推进新型城镇化和美丽乡村建设实施方案》等农村综合改革重点任务实施方案。有序推进区域城市化，牵头编制《足球即时比分区域城市化规划》，全力推动江北新区规划建设。加快推进南京都市圈一体化和宁镇扬同城化，积极推进长三角、泛长三角合作；通过加强合作载体建设等积极开展支援合作工作；做好在宁异地商会和外地驻宁机构管理服务工作。

　　五是加强部门协作，推进民生幸福绿色发展。统筹推动全市民生工作，积极推动公共卫生医疗中心等民生重点项目和“菜篮子”工程建设。加快推进智慧城市建设。大力推进资源节约和环境保护工作，做好固定资产投资项目节能评审和太湖治理等工作。稳步推进能源结构调整，加强新能源利用。扎实推进经济装备动员能力建设。全力做好青奥信息化、物流保障、要客迎送和安全维稳等工作。

　　六是加强自身建设，切实提高机关工作效能。加强队伍建设，抓好学习型党组织建设和党风廉政建设责任制落实，深入开展党的群众路线教育实践活动两批联动等活动。提升工作效能，完成各项重要会议活动组织和文稿起草工作，加强重点工作督办和电子政务、政务公开、新闻宣传、机要保密工作。强化固定资产和财务预算管理。加强法制工作，依法做好货物招投标监管、政府信息依申请公开、行政复议和诉讼工作。做好老干部服务工作。

　　第二部分 足球即时比分发展和改革委员会2014年度决算表

　　1、收入支出决算总表（表一）

　　2、财政拨款支出决算表（表二）

　　3、“三公”经费公共预算财政拨款支出决算表（表三）

　　表一?? 收入支出决算总表

　　表二??财政拨款支出决算表

表三??“三公”经费公共预算财政拨款支出决算表

　　第三部分 足球即时比分发展和改革委员会2014年度决算情况说明

　　一、部门收入支出决算总体情况说明

　　（一）部门收入情况

　　足球即时比分发展和改革委员会2014年度收入决算15446.62万元，其中：

　　1、财政拨款收入 14106.94万元（其中：信息化、对口支援项目建设和规划等专项经费：8512.02万元），为当年从市级财政取得的公共预算财政拨款。

　　2、其他收入531.33万元，为财政专户管理资金。

　　3、年初结转和结余808.35万元，为单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转。

　　（二）部门支出情况

　　足球即时比分发展和改革委员会2014年度支出决算10836.85万元：

　　1、一般公共服务（类）支出 4989.72万元，主要用于保障机构正常运转所发生的基本支出和项目支出。

　　2、教育(类)支出：360万元，主要用于对口支援陕西商洛和重庆万州项目支出。

　　3、科学技术(类)支出：2634.5万元，主要用于无线宽带政务专网建设提升工程和智慧社区二期建设工作费用。

　　4、社会保障和就业（类）支出：888.46万元，主要用于行政机关开支的离退休人员经费和离退休干部管理机构为离退休人员提供管理和服务所发生的工作支出。

　　5、医疗卫生与计划生育（类）支出：103万元，主要用于行政事业单位在职和离退休人员医疗补助支出。

　　6、资源勘探信息（类）等支出：1304.18万元，主要用于2013年度完成全市社会发展和目标先进单位奖励及全市重大项目风险抵押考核奖励经费。

　　7、商业服务业（类）等支出：166.16万元，主要用于2014年放心副食品专项及服务业专项支出。

　　8、援助其他地区（类）支出：40万元，主要用于对口支援陕西商洛和重庆万州项目支出。

　　9、住房保障（类）支出：350.83万元，主要用于行政事业单位按照国家政策规定向职工发放住房公积金、提租补贴、购房补贴等。

　　10、年末结转和结余 4609.77万元，根据政府采购招投标需要跨年度支付的项目支出结转及下年的基本支出结转。

　　二、财政拨款支出情况说明

　　财政拨款支出决算反映的是公共预算财政拨款支出和政府性基金预算财政拨款支出总体情况，既包括使用本年从市级财政取得的财政拨款发生的支出，也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。

　　（一）财政拨款支出总体情况

　　足球即时比分发展和改革委员会2014年度财政拨款支出10836.85万元，占本年支出的74%。其中：基本支出 4177.54 万元，占本年财政拨款支出的 29%；项目支出6659.31万元，占本年财政拨款支出45%。

　　（二）财政拨款支出构成情况

　　足球即时比分发展和改革委员会2014年度财政拨款支出主要用于以下几个方面：一般公共服务（类）支出4989.72万元，占46%；教育（类）支出360 万元，占3.4%；科学技术（类）支出2634.5万元，占24%；社会保障和就业（类）支出888.46万元，占8.2 %；医疗卫生与计划生育（类）支出103万元，占1%；资源勘探信息（类）等支出1304.18万元，占12%；商业服务业（类）等支出166.16万元，占1.6%；援助其他地区（类）支出 40万元，占0.4%；住房保障（类）支出 350.83万元，占3.4%等。

　　 “三公”经费支出反映的是公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出，既包括使用当年公共预算财政拨款也包括使用上年公共预算财政拨款结转和结余资金发生的支出。

　　2014年，足球即时比分发展和改革委员会“三公”经费公共预算财政拨款支出281.84万元，其中：因公出国（境）费支出27.17万元，占0.2%，公务用车购置费和公务用车运行维护费支出 179.47万元，占1.2%；公务接待费支出75.2万元，占0.5%。

　　附件4

　　第四部分 名词解释

　　一、财政拨款收入：指当年从市级财政取得的公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

　　二、其他收入：指除上述在“财政拨款收入、事业收入、经营收入”等之外取得的收入。

　　三、年初结转和结余：指上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。

　　四、一般公共服务（类）支出：指政府提供一般公共服务的支出。如财政局保障机构正常运转、开展财政管理活动所发生的基本支出和项目支出。

　　五、教育(类)支出：指政府教育事务支出。包括教育管理事务、普通教育、职业教育、成人教育、广播电视教育、留学教育、特殊教育等。如教育局及所属教育事业单位保障机构正常运转、开展教育管理活动所发生的基本支出和项目支出。

　　六、科学技术(类)支出：指科学技术方面的支出。包括科学技术管理事务、基础研究、应用研究、技术研究与开发、科技条件与服务、科学技术普及、开展国际重大科技合作、重大专项、转制科研机构、科技奖励等。

　　七、社会保障和就业（类）支出：指政府在社会保障与就业方面的支出。包括人力资源和社会保障管理事务、民政管理事务、财政对社会保险基金的补助、行政事业单位离退休、企业改革补助、就业补助、抚恤、退役安置、社会福利、残疾人事业、城市居民最低生活保障、自然灾害生活救助、红十字会事务等。如行政机关开支的离退休人员经费和离退休干部管理机构为离退休人员提供管理和服务所发生的工作支出。

　　八、医疗卫生与计划生育（类）支出：指政府医疗卫生方面的支出。包括医疗卫生管理事务支出、公立医院、基层医疗卫生机构支出、公共卫生、医疗保障、中医药、食品和药品监督管理事务等。

　　九、资源勘探信息（类）等支出：指资源勘探电力信息等事务支出。包括资源勘探开发支出、制造业支出、建筑业支出、电力监管支出、工业和信息产业监管支出、安全生产监管支出、国有资产监管支出、支持中小企业发展和管理支出等。

　　十、商业服务业（类）等支出：指商业服务业等事务的支出。包括商业流通事务支出、旅游业管理与服务支出、涉外发展服务支出等。

　　十一、援助其他地区（类）支出：指援助方政府安排并管理的对其他地区各类援助、捐赠等资金支出。

　　十二、住房保障（类）支出：指政府用于住房方面的支出。包括保障性安居工程、住房改革支出、城乡社区住宅等支出。如行政事业单位按照国家政策规定向职工发放住房公积金、提租补贴、购房补贴等。

　　十三、年末结转和结余：指结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。

　　十四、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

　　十五、项目支出：指在基本支出之外为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的各项支出。

　　十六、“三公”经费：指因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置指单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费指公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。